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2021年度平凉市财政局机关党建工作要点

发表日期:2021-05-21来源:机关党委

  2021年全局机关党建工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面贯彻新时代党的建设总要求,不断提高机关党的建设质量,推动全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员,创建“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”,为实现“十四五”财政改革发展目标开好局起好步,以优异成绩庆祝建党100周年。 

  一、聚焦政治建设,做到“两个维护”

  1.强化政治理论学习。持续抓好习近平新时代中国特色社会主义思想学习,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。认真抓好十九届五中全会精神学习宣传,做到“延伸到基层、规范到支部、落实到党员”。扎实开展党史学习教育,深化理想信念教育,组织开展“支部书记上党课”“青年党员上讲台”活动,引导党员干部坚守共产党人精神追求。用好“学习强国”“甘肃党建”平台,构建“横向到边、纵向到底”的学习组织架构,引导党员干部加强党史学习,激发学习力量。 

  2.强化思想政治工作。严格落实《机关党委思想政治工作责任清单》和《机关党委意识形态工作责任清单》,丰富和拓展思想政治工作载体,健全完善思想政治工作机制。紧密结合机关党员干部思想工作学习实际,把思想政治工作与中心工作同研究同安排同部署同考核,做到全年有计划、定期有分析、年终有总结。每半年专题研究1次思想政治工作。 

  3.推进政治文化建设。深入开展“读原著、学原文、悟原理”读书系列活动,努力打造“书香机关”,以“阅读、提升、和谐”为主题开展读书班活动,激发党员干部读书热情,使读书活动融入党员干部生活,形成学以增智、学以立德、学以致用的全员读书氛围。继续开展“先进文化进机关”活动,优化机关人文环境,筑牢理想信念,增强履职能力。 

  二、强化制度执行,严肃党内政治生活 

  5.严肃机关党内组织生活。以贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》为主线,进一步规范和完善党的组织生活,认真抓好“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话和民主评议党员等制度的落实,切实把批评和自我批评这个武器用好用活。加强对固定组织生活日落实情况的督查和指导,组织开展支部组织生活案例、支部书记讲党课教案的评选和交流。认真落实《中国共产党发展党员工作细则》,合理编制发展党员工作计划,指导基层把好党员“入口关”。  

  6.强化机关党内民主监督。贯彻落实《中国共产党党内监督条例》有关要求,着眼发挥机关基层党组织监督职能,探索建立党内监督机制。深化党务公开,健全和落实党内情况通报、情况反映和机关党组织向党员大会报告工作等制度,为落实党员民主权利提供保障。认真执行党内民主决策机制,拓宽党内事务科学决策、民主决策的渠道。 

  7.推进党务干部能力建设。强化机关党务干部能力提升,重点开展“党务干部业务提升”活动,开展“面对面、手把手”具体帮带活动,提升党务干部综合素质和业务技能。坚持学以致用,提高运用党的创新理论解决实际问题的能力,把党建工作成效体现在推进全市财政改革发展各项工作上,激发财政干部攻坚克难、干事创业的热情,努力推动中央和省、市委各项决策部署落实落地。 

  8.加大调查研究工作力度。按照“问题导向、落细落小”,“方便成果转化、力求解决问题”的要求,确定年度重点调研课题。改进交流研讨方式方法,分课题进行集中攻关,着力破解机关党建工作中的重点和难点问题,确保高质量完成课题调研任务。坚持理论研究与成果运用相结合,开展优秀调研成果评比,组织召开机关党建理论研讨会,抓好理论成果向实践转化运用,切实增强党建研究指导实践、推动工作的时代性、创新性和实效性。 

  三、强化作风整饬,提升党员干部良好形象 

  9.推进服务型党组织建设。扎实开展“双报到”工作,使党支部和广大在职党员在社区一线履职尽责、发挥作用,让人民群众感受到广大党员有效作为。主动与社区党组织开展共建活动,积极为社区办好事、办实事,帮助推进社区党组织建设。开展各种社会性、公益性服务活动,零距离、心贴心为社区群众服务,树立机关党员良好形象。广泛开展机关党员“进社区、践承诺、做奉献”行动,采取多种方式为社区群众送温暖、献爱心,切实为群众办实事、解难题。 

  10.持续整治机关作风。认真践行“担当、创新、突破、提升”的工作总要要求,推进财政内控建设,进一步完善财政资金分配、使用和管理制度,简化办事程序,提升办事效率;加强对权利运行监督制约,减小自由裁量权。深化“不作为”问题整治,治理“庸懒散”、打通“中梗阻”提高执行力,努力打造“讲担当有作为”的机关党员干部队伍。开展机关干部风采大展示活动,激发广大机关党员干部履职尽责、干事创业的热情。聚焦党员干部精神状态和责任意识、工作过程过度留痕等方面深入对照检查,以刀刃向内的勇气和决心彻底整改问题,推动工作落实。 

  11.弘扬艰苦奋斗的作风。牢固树立“过紧日子”的思想,甘当“铁公鸡”,打好“铁算盘”,进一步压缩“三公经费”和公用经费,严禁超标准公务接待,严禁使用财政性资金举办年会、庆典,把宝贵资金花在刀刃上,把节省下来的资金更多用于民生建设,以政府过紧日子换取群众过好日子。 

  12.抓好文明机关创建。围绕践行“三个表率”,坚决做到“两个维护”政治要求,聚焦“政治过硬、组织过硬、纪律过硬、作风过硬、能力过硬”目标任务,着力创建“让党中央放心、让人民群众满意”的“学习型、服务型、廉洁型、实干型、创新型”模范机关,持续巩固文明机关创建成果。发挥正面典型激励作用,以开展“身边的精彩”挖掘宣传为重点,深化“身边的感动”系列活动,多角度全方位展示机关良好形象。 

  13.培树财政党建品牌。深入实施“三联三抓三促”为载体,着力培树“党建统领政令财行、为国理财利为民生”党建品牌,持续推动党建品牌培树,努力提升党建品牌内在价值。突出党建品牌实效性,积极挖掘和选树先进典型,把优秀的党建品牌固化下来,引导党员发挥先锋模范作用,担当尽责干在实处,攻坚克难走在前列,推进工作开展。 

  四、强化监督执纪,涵养风清气正政治生态 

  14.强化监督管理。加强机关党组织实践“四种形态”的指导,加强对机关党组织落实党风廉政建设责任清单的督促力度,把落实责任清单情况纳入机关党风廉政考核的重要内容,推动工作落实。开展党内法规和党史知识测试活动,“七一”前开展一轮普及性的书面测试。广泛开展“育家风、立家规、严家教”活动,深化家庭助廉保廉。 

  15.从严从实监督执纪。严格按照全面从严治党的要求,强化监督执纪问责,加大问责追责力度,认真践行“四种形态”,对苗头性、倾向性问题及时提醒,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,做到失责必问、问责必严。 

  16.开展廉政警示教育。加强党风廉政建设教育,坚持每季度组织干部观看廉政警示教育片,让党员干部知敬畏、存戒惧;运用廉政党课等多种形式,推进廉政教育经常化、制度化。组织学习模范人物先进事迹,加强正面典型激励和反面警示教育,做到防微杜渐、警钟长鸣。 

  五、加大源头防控,从严完善财政管理体系 

  17.完善内控机制。不断完善党组会议议事规则和决策程序,构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系。深入查找财政干部潜存的岗位廉政风险点,针对容易滋生腐败的重点领域和权力运行的关键部位健全风险防控制度。 

  18.强化预算约束。积极推进零基预算管理,有效缓解有限的财政供给与持续增长的发展需求之间的矛盾,坚持以收定支量入为出,树立尽力而为、量力而行的理念,坚持先有预算后有支出,不得无预算、超预算安排支出,严控预算调剂追加,进一步提高财政资源配置效率和资金使用效益。 

  19.推进预决算公开。对预决算公开过程中社会关切的问题,主动回应并进行规范整改,主动接受社会监督,形成倒逼机制,不断提高财政资金管理透明度。 

  20.健全政府采购制度。加大政府采购领域涉黑涉恶线索排查和监管力度,认真落实“谁采购、谁负责”的主体责任,建立采购主体职责清晰、交易规则科学的现代政府采购制度。 

  21.严格预算绩效管理。着力推动预算绩效管理工作扩围提质,加快完善事前评估评审、目标管理、运行监控、评价和结果应用各环节制度办法、实施细则和操作规程,实行绩效评价与预算安排和政策调整相挂钩机制,对绩效好的政策和项目优先保障,对低效无效项目适当削减或不予安排。 

  六、强化责任落实,落实全面从严治党责任 

  22.扛稳抓牢主体责任。认真学习贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《中国共产党党组工作条例》等党内法规和省委、市委具体规定,落实全面从严治党工作责任制,进一步完善党组负总责、主要负责同志为第一责任人、班子成员分工负责、机关党委统筹推进、部门主要负责人“一岗双责”、党支部具体落实的党建工作责任体系。建立党建工作责任清单,落实意识形态工作责任制。 

  23.落实落细 “一岗双责”。党组织书记切实履行管党治党责任第一责任人的职责,班子成员要认真履行“一岗双责”,守好“主阵地”,种好“责任田”,当好“领头雁”。认真落实党组织书记“五个一”责任目标,建立落实清单,实行手册式管理,推动项目化落实。认真落实开展调研、讲好党课、措办实事、解决问题等责任措施,推动基层党组织整顿转化、达标创优。 

  24.严格党建责任考核。严格落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,局党组定期研究部署党建工作每年不少于2次,党组书记每年度听取机关党建工作汇报至少2次。完善机关党建工作考核评价体系,优化指标设置,改进和完善考核评价方法,做好目标管理综合考评工作。完善机关党建工作述职评议考核制度,全面推行党支部书记抓党建述职、民主评议工作,切实增强述职评议的民主性。 






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