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平凉市2021年度中央专项彩票公益金支持社会公益事业发展资金绩效自评报告

发表日期:2022-04-08来源:综合和科技文化科

  根据《甘肃省中央专项彩票公益金支持地方社会公益事业发展资金管理办法》和《中共平凉市委 平凉市人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(平发〔2019〕5号)要求,我们组织相关部门和有关县(市、区)对2021年度中央专项彩票公益金支持我市社会公益事业发展资金进行了绩效自评,汇总形成了全市绩效自评报告,现将自评情况报告如下:

  一、绩效目标分解下达情况 

  省财政厅通过《关于下达2021年中央专项彩票公益金支持地方社会公益事业发展资金的通知》(甘财综〔2021〕35号)下达我市中央专项彩票公益金543万元,我局通过平财综〔2021〕58号文件将资金分解安排灵台县百里中心敬老院附属工程建设项目243万元,静宁县殡仪馆公益性骨灰安放堂建设项目150万元,平凉市体育运动公园建设项目资本金150万元。 

  根据中共平凉市委、平凉市人民政府《关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(平发〔2019〕5号),按照“谁使用,谁负责”的原则,我们落实资金使用管理主体责任,将绩效目标随同资金下达文件一并批复到项目实施单位,确保资金安全合规有效使用,发挥应有效益,为项目绩效目标运行监控和绩效评价工作打下了坚实的基础。 

  二、绩效目标完成情况分析 

  (一)资金投入情况分析 

  1.项目资金执行情况分析 

  省级下达我市2021年中央专项彩票公益金支持地方社会公益事业发展资金543万元,截至2022年2月28日,资金执行数543万元,预算执行率100%。 

  2.项目资金管理情况分析 

  平凉市级2021年中央专项彩票公益金支持地方社会公益事业发展资金管理和使用坚持突出重点、注重绩效、专款专用的原则,资金管理严格、规范。在资金分配中,我市收到省级下达资金文件后,第一时间与民政、体育等部门会商,按照项目紧急程度,严格实行因素分配与项目管理相结合的办法,重点向2021年度内预算内项目倾斜,确保将补助资金用在“刀刃”上,集中用于补短板、强弱项,切实增加财政资金有效供给,集中力量办大事,有力提升市县两级财政保障能力。在项目资金管理中,我市严格执行国库集中支付制度,按照中央和省级彩票公益金管理办法规定,规范专项资金使用和监管,做到专款专用、及时拨付、规范支付,保障了中央专项彩票公益金支持地方社会公益事业发展资金支付需求,确保了3个项目顺利实施。项目的实施群众参与面广,满意度高,调查问卷统计群众满意度平均达到90分以上。 

  (二)总体绩效目标完成情况分析 

  综合评价,各项目单位按照绩效目标表中的目标值较好地完成了各项目标任务,完成了灵台县百里中心敬老院附属工程建设,静宁县殡仪馆公益性骨灰安放堂建设及平凉市体育运动公园建设项目资本金的足额注入。 

  (三)绩效指标完成情况分析 

  1.产出指标完成情况分析 

  (1)数量指标:灵台县百里中心敬老院附属工程建设项目,主要建成了消防水池及泵房1座、附属用房110平方米、排水管网120米、地沟130米、自动伸缩平移大门1座、铁栅栏围墙264米、硬化院落1850平方米等附属工程建设任务,确保了百里中心敬老院于2021年正式投入使用。静宁县殡仪馆公益性骨灰安放堂建设殡仪馆主体建筑4085平方米,包括悼念大厅、火化车间;建设公益性骨灰安放堂主体建筑3694.6平方米,包括综合服务楼、骨灰安放堂等服务设施;配套安装火化炉2套,正在进行安装。 

  (2)质量指标:3个工程建设项目规划编制完整性、合规性达100%;项目工程质量验收合格率100%;项目醒目处均悬挂了彩票公益金资助标识。 

  (3)时效指标:所有项目资金使用率100%,均按时上报资金使用情况,并及时向社会公告项目实施情况。静宁县殡仪馆公益性骨灰安放堂建设工作任务及工作完成率90%。  

  2.效益指标 

  (1)灵台县百里中心敬老院附属工程建设项目改善了灵台县特困老年人的住养、医疗救助等条件,充分发挥福彩公益金“扶老、助残、救孤、济困”的使用宗旨,有效保障了当地特困供养人员基本生活条件和权益,大力完善改善了灵台县集中供养机构基础设施及服务能力。 

  (2)静宁县殡仪馆公益性骨灰安放堂的建成,将为全县群众提供使用年限超过50年以上持续的殡葬服务,持续推进了静宁县殡葬服务体系建设,能够长期性的规范静宁县丧葬陋习,推进文明发展;完善全县殡葬服务基础设施,推进殡葬服务体系建设,有效推动殡葬改革发展步伐。促进了全县绿色殡葬理念的发展,节能减排,有效改善全县生态环境。 

  (3)市体育运动公园的建设将极大地挖掘平凉市体育发展潜力,补足平凉市现有体育场馆欠缺且功能不全的局面,为全民健身运动提供强有力的物质载体,同时还将在塑造城市景观、提升城市品位、树立城市形象方面做出显著的贡献。 

  三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施 

  2021年度中央专项彩票公益金支持我市社会公益事业发展资金绩效目标已基本完成。未完成绩效目标主要是静宁县殡仪馆公益性骨灰安放堂地下消防水池建设因资金缺口较大制约了项目建设进度。 

  下一步改进措施:一是争取资金,加快殡仪馆项目建设进度。通过争取中省福彩公益金、中央专项债券及市县配套以解决资金缺口。二是加快项目建设进度,推进附属设施和设施设备采购。 

  四、绩效自评结果拟应用和公开情况 

  经自评,中央专项彩票公益金支持我市社会公益事业发展资金综合评价自评得分为98.3分,其中:灵台县百里中心敬老院附属工程建设项目100分,静宁县殡仪馆公益性骨灰安放堂建设项目95分,平凉市体育运动公园建设项目99分,自评结果均为优。在2022年3月30日之前,将自评结果在平凉市财政局门户网站进行公示公开,广泛接受社会监督。 

  五、其他需要说明的问题 

  无。 






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