华亭市财政局构建“N维”全链条管理体系 推动预算绩效管理提质升级

025年，华亭市财政局通过做实“两项常规工作”、管好“三个关键环节”、深化“四个结合”、构建“N维保障体系”模式，系统性搭建“2+3+4+N”的预算绩效管理闭环机制，实现财政资金从“投入”到“效益”的全方位提质增效。

做实“两项常规”夯基础。建立部门日常监控与财政重点监控“双线联动”机制，运用信息化手段动态跟踪项目执行进度及绩效目标完成情况，选取重点关注部门（单位）、重大政策及重点项目开展财政重点绩效监控，实地走访项目实施现场，详细了解项目进展情况、资金使用状况、绩效目标完成情况以及面临的实际困难和问题，支撑预算优化调整。

管好“三个环节”促规范。深化源头治理，管好“前期环节”，严把绩效目标审核与事前评估关，完善市级部门分行业、分领域、分层次绩效指标及支出标准体系；综合运用“评估+评审+成本效益评价”等多元手段，深化零基预算改革，全面提升资源配置效率及资金使用效益；强化运行监控，管住“中间环节”，实施预算执行与绩效目标“双监控”，对发现绩效运行偏离预期目标的，深入研判成因并制定针对性纠偏措施，确保绩效目标如期实现；压实结果应用，管好“事后环节”，严抓部门评价与单位自评，选取部分单位开展自评抽查复核，优化财政重点评价机制，构建“财政+第三方+专业人才”协同模式，严格执行多级审核制度确保报告质量，强化绩效评价结果与预算安排刚性挂钩，建立“评价-反馈-整改”闭环机制，并将结果应用于采购审批、资产配置、项目建设等关键环节；同步推进绩效信息公开，主动接受社会监督，全面提升财政透明度与政府公信力。

加强“四个结合”建机制。建立“绩效管理与巡视巡察监督结合”机制，将巡察发现问题领域列为绩效监控重点范畴；依托“绩效管理与审计监督结合”机制，将审计发现问题及整改成效作为关键核查依据，组织联合专项核查；深化“部门整体评价与会计监督结合”机制，实施评价检查一体化推进模式，有效统筹优化监管频次；强化“重点监控与专项监督结合”机制，在实施绩效目标动态监控基础上，延伸开展内控制度建设、财务管理等全流程检查，推动问题当下改、长久立。

构建“N维保障”提质效。聚焦制度规范升级、智能应用深化、协同治理强化、内部监督提升、成本绩效管理、考核问责深化、第三方监管提质、“智库”动态管理、人才梯队培育等九大工程，最终形成“制度刚性约束-技术赋能支撑-监管全程覆盖-应用靶向优化”四位一体的闭环管理体系。目前，全市绩效管理规范性显著提升，资金使用效益持续优化，为财政改革提供“全链可控、风险可防、效能可测、结果可用”的支撑范式。