灵台县财政局：强化成本分析 探索绩效评价新模式

为持续深化预算绩效管理，促进部门预算管理水平再提升，进一步提高预算编制的精准性，灵台县财政局积极探索构建预算绩效管理新模式，首次将成本预算绩效管理融入预算管理全过程，有效推动全县财政资金管理使用绩效。

一是坚持遵循“唯实”原则。按照“预算编制测成本、绩效目标设成本、预算安排核成本、预算执行控成本、预算完成评成本、评价结束出标准”的成本预算绩效管理体系，遵循“不唯增、不唯减、只唯实”原则，力求每个步骤突出实际和实效。

二是创新运用“3+”模式。创新运用“财政部门+预算单位+第三方机构”的模式，结合县域实际情况，通过询价采购方式，委托中标第三方机构对我县公交车运行补助项目、污水处理运营费补助2个项目开展全成本预算绩效管理试点。

三是规范形成指标体系。县财政局制定下发了《全成本预算绩效管理试点工作方案》，科学设定了绩效评价分析指标体系，本次评价本着客观公正、科学规范、依据充分、绩效相关的原则，采用成本效益分析法、作业成本法、最低成本法、净现值法、比较分析法、因素分析法、公众评判法等方法，在梳理分析财政收支形式、预算编制与执行等基础上，结合当前运行管理重点工作落实情况，综合衡量财政运行现状及存在的困难问题，提出对策建议，推动运行更为优化、更具活力、更可持续。

四是形式与实质并重。通过对运营费投入、过程、效果等方面实施综合性绩效评估，研究建立成本预算绩效管理评估机制，引导不断提高收入质量，优化支出结构，提升财政资金运行效力，推动经济社会高质量发展。

五是绩效和预算同步。将成本预算管理结果与2025年预算安排挂钩，并作为优化支出结构，完善政策制定的重要参考，预算管理与绩效管理“双融合、双促进、双提升”，推动实现公共标准、成本定额标准和财政支出标准协调统一，推动财政资金降本增效，财政支出结构优化，财政管理和业务流程改进提升，不断推动全县预算绩效管理工作提质增效。

撰稿：周丽花                审核：何军育